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《聯邦敕許諸都府災年革新定秩特令》，屬於內部檔案，很多內容不適合全部告知民眾。

尤其是聯邦改制一事，不太好往深了說。

後續廣播也不大可能會跟民眾說箇中詳情，大機率是慢慢弱化聯邦的存在感，每天只談衛署周邊的情況。

畢竟，屍災疊加核災，已經在事實上使得各地陷入交通與通訊斷絕的地步。就算想廣播告知民眾其它地方乃至於其它道境的情況，都很難做到。

在工農業得到有效恢復前，各地衛署自顧不暇，在民生問題上，只能偏安一隅，靠著聯邦以前的戰略儲備存糧硬撐；在資訊互動上，也差不多可以視作沒有。

衛署之間，藉助軍方渠道倒是能保持一定的資訊交流。但民眾之間，如果分隔兩地的話，基本上是別指望有啥往來聯絡了。

這種狀態持續的時間一長，就很容易演變為軍閥割據的局面，進而國將不國。

所以，為了避免以後各道境在事實上演變為軍閥割據混戰，元老院主動在名義上退了一步，讓出法統，改議會制為分封制，以此來確保各道境在日後能繼續共尊元老院。

反正元老院十大世家各有道境基本盤，只要確保大家不掀桌子，未來誰能繼續持有元老院的核心話語權，還是取決於各道境災後秩序的重建程度。

這裡面的彎彎繞繞，張伯倫作為一個軍人，或者說武官，越是與唐天羽討論，就越是心煩。

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