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雲初以前在學校接受教育的時候，教授曾經說過一段他以為是玩笑的話，自從在大唐當官當到了一定程度之後，他開始重新審視教授說的這句話。

「小政在朝不在民，大政在民不在朝」

這句話的意思是說，政績較少的人，他思考問題的角度在朝廷而不是在民眾身上，而政績較大的人，他思考問題的角度在民眾身上而不是在朝廷之上。

這句話對於當官當到了一定程度的人才有意義。

雲初現在其實就在這個分水嶺上。

最開始當官的時候，雲初的視野一直在朝堂上，即便在萬年縣做了很多的事情，最終的目的也是以引起皇帝，乃至大臣們的注意。

後來就不一樣了，在坐穩了位置之後，他辦的事情基本上就是一半為民，一半為朝廷。

現在，去西域，完全是為了長安城的發展，也可以說純粹的是為了百姓。

大唐時代是長安城最輝煌的時代，可惜這場輝煌最終變成了絕唱。

而長安的沒落，根苗就是從李治抬升洛陽地位開始的……

而長安之所以繁盛，最重要的一點便是聯通西域，世界各地的商賈們紛至沓來，造就了長安與往年不同的繁華。

關中的潛力為了供應長安這座龐大的城市已經基本上耗盡了，既然關中這座湖泊的水不足以供養長安，雲初就想拓寬從西域奔流到長安的這條商業之河。

免得在皇帝帶著文武百官去了洛陽之後，讓長安因為沒有了大量的京城資源而逐步沒落下去。

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