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塔爾薩在當時是一座石油城市，被譽為石油之都。

它瀕臨著密西西比河的重要支流阿肯色河，這條河把城市一分為二：

市區在河流的東側，而石油開發區大部分都在河流的西側。

連線河流兩側的是位於11街上的一座木橋。

這座木橋最初是何時修建的，已經不為人知，但在1915年，這座橋早已殘破不堪，不要說汽車，就連行人走上去都不安全，這給城市居民的工作和生活帶來了很大的安全隱患。

塔爾薩市政廳一直都許諾要重建這座橋，卻始終因為各式各樣的原因未能付諸行動。

阿弗裡上任後，把重建這座橋作為自己的工作重點。

終於在1915年，新的11街大橋建成通車。

在如潮的好評之下，阿弗裡有了一個新想法：

既然11街大橋聯通城市的兩端是件讓人高興的事，那為什麼不以此為基礎，修一條公路，把塔爾薩和其它城市相連呢？

這個想法得到了大量的支援，因為當時塔爾薩生產的石油及附屬產品主要是運往五大湖工業區，運費比較高昂，修建一條連線塔爾薩和芝加哥的公路，對塔爾薩當地的經濟有很大的促進作用。

並且，塔爾薩和芝加哥之間，本來就有一條曾經用作軍事道路的小徑，只要將其拓寬、平整，就能滿足人們的需求。

而在阿弗裡的遊說之下，芝加哥到塔爾薩的這條路被列入了第一批新建編號公路的規劃之中，並且它的西端被延伸到了洛杉磯。

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