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洛川地處北華州的敷城郡境中,距離李泰原本計劃設定防城的凋陰還有將近兩百里的路程,也是如今李泰洛川縣子的爵位封邑所在。
不過李泰改將防城設置於此,倒跟封邑關係不大,主要還是地情有關。
東夏州的人事基礎實在太薄弱,就連入境比李泰還早的當州刺史李穆,除了平日裡敲打一下境內不恭的勢力,基本上也是無所事事,否則也沒有時間跟李泰一起出遊打獵。
彼境能建造並維持一個黑水防城的發展,已經算是不錯了。若再加設一座凋陰防,只會彼此拖累。而且霸府撥給的那一部分錢糧,也不足以維持兩處齊頭並進。
若干惠在鎮北華州的時候,得益於印刷公文、使得此境籍戶有增。如今在鎮的刺史崔訦,也是關係瓷實的表親,設防於此算是背靠大樹好乘涼。
李泰如今官職仍是大行臺從事中郎、都水使者、加銜大都督,督統三座防城,但卻並沒有州郡官職的加任,對於地方行政沒有插手的權力。
反倒是地方上的刺史、郡守,往往加銜大都督、帥都督,軍政統管。這就造成了權力上的重疊,算是西魏政權在霸府執政下所造成地方權力分配混亂。
這種混亂也算是霸府的有意為之,李泰是霸府屬官、掌軍於地方,對北華州、東夏州兩地刺史有監視和制衡的職責,避免這些方伯獨大於一處。
理論上的權力分配格局是這樣,但在實際上人情大有可做通融之處。
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