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依照往年黑龍江冰凌開化的時間來算，北海軍在五月初無論如何也是趕不到雅克薩的。從三月底到五月，陸地上雪化翻漿，河道上冰封未消，部隊能走到伯力噶珊（鄉村）就不錯了。

一週後，潘秀成團的一個營作為北上支隊向伯力出發了，而一支人數在八十人的民政支隊也一同前往。這支隊伍中包含了一個五十人的建築隊、二十個幹部學校的學員、以及十個人的醫療隊。

與此同時，民政開始從各地聚居點調集閒散勞力，分批北上，目的是跟在北上支隊後面，修築一條通往伯力的陸路通道。

趙新打算把伯力建設成興凱湖北岸最大的城鎮。那裡地處黑龍江東岸，乃是黑龍江的中樞所在，它既可遙控大江上下，又與松花、烏蘇裡兩江聯成一氣，地勢十分險要，向來歷代王朝所重視。元明清以來，伯力不僅是中央王朝統治該地區的中心所在，同時也是經營黑龍江下游地區的必經之地。

與此同時，遠在蘇北的徐大用和王長生也接到了趙新的命令。趙新讓正跟漕幫混得風生水起的王長生去廣州聯絡萬和行的蔡昭平，去年趙新讓萬和行幫著買的帆船該交貨了。

同時，趙新命令徐大用今年要再向北海鎮運送至少十萬流民。

徐大用頓時覺得亞歷山大，十萬！這還不如讓他直接扯旗造反呢。

這都乾隆五十三年了，那場波及六省的大旱災已經過去，滿清這幾年的救災行動還是挺有成效的，被貶謫出京治理河工的阿桂一直在忙著應對災後的民生。現在流民逃難的規模再也沒有那麼大了，再想透過人販子買人，一年撐死也就是幾千人。

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