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進入華夏九年的三月，從北方來的情報越多，各種跡象也更加明朗起來。

經綜合分析後，幾乎所有幹部都認為，明朝北方的糜爛局面，自於馬政。

這些情報也表明，在大明北方發生一場大起義，不僅可能，而且機率極高。

他們對英明睿智、高瞻遠矚的偉大國君，又發自內心的欽佩了一番。

覺得國君嗅到一絲不對勁的氣味，居然就能判斷出，大明北方要出大亂。

其實，顏政也是從這些天的資料中，才知道大明北方的百姓過的有多苦，尤其是河北、河南兩地。

他們痛苦的根源來自於馬，其次就是北方士族大地主的剝。

明初朱元章深感要應付蒙古人的威脅，必須要維繫一支大的兵，當時雖有官牧，可戰是要從馬群中挑選。

養馬的成本也讓朝廷些吃不消，於是朱元章大手一揮，弄出馬政。讓江南、江北，各養一定數量的馬匹。

這種馬政總共分為三條：一是“計畝養馬”，一匹公馬對應50畝地，母馬翻番，養者可以免除上繳公糧)

二是“丁養馬”，根據任務量的多領養不同數馬匹，其中規：馬匹死亡、或者出生數量不夠，就要相應賠償；

三是“計戶養馬”，按照民戶數量養馬，江南和北數量上有所不同。同樣，要是把馬匹養沒了，就要接受服“差役”的懲罰。

簡而言之就是給予免稅的權力，風險卻都歸百姓，馬一旦養死，就必要賠償。

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