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這也是最難的一步。

沒有足夠的官員，便是過不去的坎。

整個大秦，不算各個貴族封地和奴僕，一共有一百多億人。

文官管理體系，卻只有一萬多人左右，這還是六部建立後，有的官員人數。

原先不過數千。

以帝子受的眼光去看，怎麼算，都不合理。

中央真正管理到的地方，只是到四百多個縣。

這四百多個縣，能把這一百多億人的力量，開發出多少？

不用想，帝子受就知道。

大秦能達到天下第一，不得不說，重要原因之一，便是大秦三老、亭長、里長他們奉獻很大。

比六國的三老好很多。

這其中，就牽扯到了三個字。

老秦人。

真正深愛這個國家，願意為其付出一切，拋頭顱灑熱血的老秦人。

正是有了他們的存在，才配合著四百多個縣，將大秦一百多億人的國力，開發到了天下第一。

不過即使他也很信任老秦人，但他信任，老秦人也願意奉獻。

卻不代表結果是最好的。

即使他們再願意奉獻，也沒將這份國力開發到最大。

更何況，老秦人太少了。

大秦擁有現在的地盤，也是不斷吞併四方的小國。

真正的老秦人，不過才三四十億。

只有儘可能完美的制度，才能將大秦國力開發到最大。

不過那所需要的龐大官員數量，和改變三老管理思想的時間。

不是十年二十年就能行的，那需要的是長時間慢慢改變。

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