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嚴家和馬家的鹽賣不出去，自然把聞九霄這個新來的縣太爺恨得牙癢癢，可要讓他們低頭示弱，一向作威作福慣了的兩家卻不願意。於是兩家家主眼珠子一轉，決定要給縣太爺添點堵。

俗話說得好，不患寡而患不均。山雲縣的百姓吃的是平價鹽，其他縣城，包括州府的百姓，卻要花雙倍的價錢買鹽。以前鹽價都一樣，就算嫌貴，大家也沒什麼好說的。現在不一樣了，有山雲縣的平價鹽在前，山雲縣外的百姓能樂意嗎？

憑什麼山雲縣的鹽價那麼低，而我們縣的鹽價卻那麼高？不都是大慶朝的子民嗎？人家的縣太爺都能體恤治下百姓，我們的縣太爺為什麼就不行呢？

一個兩個不滿，三個五個不滿，當地的父母官還能不當一回事。當半數，大半的百姓都不滿，甚至當地的鄉紳富商都不滿時，父母官還能坐得住嗎？

與山雲縣相鄰的兩個縣的縣令一開始還不信，“這從那傳出來的謠言？是不是有人想趁機煽動民眾鬧事？”

山雲縣鹽價低？還整整低一半？怎麼可能！山雲縣是最窮的了，他們的縣令蘭煥平官服上都打著補丁，還平價鹽呢，簡直是天方夜譚。

縣衙的屬官知道的卻多，“大人，屬下打聽清楚了，不是謠傳，訊息屬實。山雲縣年前不是新換了縣令嗎？一上任就頗多動作，平價鹽就是他搞出來的。”

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