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項少龍道：“我大秦本就沒有什麼巨大的世家，而多年戰爭也使這些貴族損傷不小。天下重新洗牌後，貴族的勢力還不算大，而陛下又是古往今來最強勢的君王，短期內他們還成不了氣候，只要限制他們的發展就好，而現在正是限制他們最好的時候。”

始皇帝問道：“就靠你說的讓老百姓讀書，打破知識壟斷？”

項少龍道：“是。老百姓更容易感念皇恩，而這些世家子弟心中最重要的一定是家族，在亂世時，他們會選擇犧牲國家，保全家族。”

始皇帝問道：“平民出身的人做官，就不會形成巨大的勢力嗎？”

項少龍道：“人都是自私的，都想掌握最大的權力，勢力越分散，就越難形成統一的意見，誰做老大？草根的權力來自於君王，他想走的更遠，就必須緊跟著君王，這不絕對，但大體如此，我們要保障的是大多數。如果陛下給普通百姓讀書的機會，他們必會感激陛下，還會造反嗎？千百年來，哪個君王如此優待百姓，真有人造反了，他們也會為了自己的利益誓死保衛陛下。這些平民和貴族是天然的死敵，此消彼長，平民精英崛起，自然就會抑制貴族的發展。”

始皇帝皺眉道：“所有人都讀書，哪有那麼多官位給他們，讀了書卻做不了官，不會激起他們的不滿嗎？”

項少龍道：“讀書水平也有高下之分，就那些世家子弟都讀書，也有人是精英，有人是廢物。透過考試挑出讀書好的人做官。讓平民有機會做官，讓天下百姓看到打破階層固化的希望，有通道就有希望，想當官就好好讀書，你不行，就讓你的兒子、孫子繼續讀書，讀書總比造反強吧。而且讀書讓人變得聰明，無論做什麼都有好處，聰明的人種地都比別人強。像我剛才提到的想要建立研究院，需要的都是能讀書識字的人。做大夫需要讀書，算賬，也要會讀書，我工廠裡的工人都會讀書，這樣方便管理，也能提高工作效率。我當初帶軍隊時，士兵都要讀書，這樣他們就更容易領悟戰略意圖，執行戰術命令。其實無論哪個行業，讀書識字的人都比文盲有競爭力。我們把每個行業都專業化，農田水利、醫學、冶金、建築、司法等等，都讓專門的人去專門研究。像湔堋的修建，當年是因為蜀郡太守李冰精通水利，才得以修建，可是如果地方行政長官不懂難道就不修了嗎？近年來的鄭國渠和靈渠，靠的不是地方行政長官，而是靠的專業人士。國家可以專門培養這些專業人士，而不是那些滿口之乎者也的腐儒，甚至透過專業考核，設定專業官員。總之，有的是地方安置他們。而且讀書識字後，更容易瞭解國家政策，不容易被矇蔽，被人挑撥，與國家作對。陛下本來是愛護百姓，可如果被一些別有用心的人曲解聖意，讓老百姓以為陛下殘暴，法律嚴酷，就很容易產生動亂。”

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