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當霧忍們抵達渦之國的時候，當地的護衛隊確實沒有阻攔他們進入，但是，活動的範圍僅限於開放的港區，內陸是不準進的。

即便是盟友的盟友，也以「道路施工，臨時封閉」為由，阻止了霧忍們到處亂逛的意圖。雖然惹得殺心旺盛的霧忍們十分不快，到底也給了臺階下，沒有當場發作。

當然，城頭密佈的炮臺也讓他們不得不冷靜一下。

作為渦之國對外開放的視窗，同時也是古杉家族在此地影響力彰顯的標誌，大量的資源傾斜，使得這裡在極短的時間裡，成為南來北往的必經之地，許多客商都會在這裡落一腳，看看有什麼機會。

新興的城市，最明顯的特徵就是服務業極度發達，尤其是忍界大陸很多地方不合法的「灰色」生意。

此地制度殘缺，法律不全，完全照搬火之國成例不合適，但又不能沒有規矩，所以只能根據過去的經驗，將部分法條刪刪減減，照著執行。

來不及磨合，所以錯漏極多，腦子靈活的生意人，自然會往裡面鑽。

絕大部分國家都禁止的「特殊服務」，渦之國幾乎是人盡皆知，當然，僅限於對外開放的部分「特區」，本地治理還是遵循著原始的人治規則，以宗族和家老維持基層秩序，渦潮村負責對外征戰事宜，以紅葉為首的官府統合資源，逐漸構建一個國家的完整功能。

到目前為止，很多領域都只是個雛形，需要很長時間來發展。可在霧忍們看來，能夠在一片不毛之地建設成一座新興城鎮，已經是很了不起的成就了。更何況，大家在這裡玩得很開心。水之國貧瘠的娛樂產業，和此地脫胎於火之國，實際上還要更進一步，更加開放的領域比起來，根本不是一個級別的享受。

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