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無論張斐出現與否，對於趙頊而言，這官制改革，那都是勢在必行，可想而知，王珪之所以上這一道奏章，肯定也是趙頊授意的。

其中主要原因有三。

其一，這皇帝長大了，有自己的想法了，想要自己做主，不願意再躲在王安石背後。

其二，趙頊要實現自己的政治理想，而他的政治理想，其實就是兩場戰爭，對西夏，對遼，當然，目前主要還是對西夏，他暫時也看不到能打贏遼國的希望。

但無論如何，要做到這一點，就必須將全國上下團結起來，使得整個國家根據自己的意志行事，換而言之，就是要掌控大權。不管是漢武帝，還是唐太宗，都有這方面的準備。

只不過唐太宗本人就是一個軍事天才，他的準備就相對較輕鬆一些。

其三，就是精簡官吏，提升效率，同時減少財政支出，為以後的動員打基礎。

張斐當然是知道元豐改制，這一點，對於後世制度影響是非常重大的，只不過被王安石掩蓋了一些光芒。

但是，如今這情況發生變化。

歷史上元豐改制前，趙頊是透過王安石，打破了舊秩序，然後他再親自出來主導改革，也就是說，當時他已經掌握大權，什麼文彥博、司馬光等所有反對派，全部清除出去，這裡面也包括王安石。

如今可不一樣，朝中現在是處於一個均勢狀態，王安石也沒有做到權傾朝野，司馬光他們不但沒有被貶，同時權力還更大了。

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