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在經過一段時間的充分醞釀和私底下溝通後，我便決定於宣和六年(公元1124年)七月初四在內廷垂拱殿召開內朝會議，主要商議關於大宋帝國朝廷行政體制改制之事。這日朝廷眾位大臣雲集於垂拱殿，在內侍官（太監）宣佈今日朝會主要議題之後，這場關乎大宋帝國命運的朝會就此開始。

首先是蔡太師對此次關乎國運的朝廷行政體制改制做發言，蔡京頓了頓喉嚨說道：啟稟皇上，各位同僚，今日朝政的主要是商議行政體制改革議題，主要分中央和地方二塊，首先先商議下中央的行政體制改革方案。第一是針對前朝的三省六部制度進行真正的落實，目前朝廷雖然也實現三省六部制度，既是門下省、尚書省、中書省三省加兵部、刑部、工部、戶部、吏部、禮部六部衙，六部下面每個部四個司衙，共計二十四司，所以別稱也是三省六部二十四司衙。

雖然目前朝廷也是實施三省六部制，但是徒有虛名，三省官員平時並不具體行使權力，只有在皇帝臨時有事的情況下，透過宰相傳達命令，三省的官員才各自行使職務，而且三省都是對朝廷的宰相直接負責，宰相對皇上直接負責。這就導致了皇上的很多旨意達到三省六部之前都是經過宰相的傳達，而由於宰相對聖意的理解力不同導致三省六部執行的過程中會出現偏差，所以為了更加精確的執行聖意，將三省六部制度落到實處，老臣特提議取消宰相之職位，三省直接向皇上直接負責，其中中書省負責書寫皇帝的命令，門下省負責稽核、討論皇帝命令，尚書省負責執行和落實皇上的命令，將皇上的命令透過下面的六部落到實處並時刻監督命令的執行過程乃至結果。同時將寄祿格重新啟用，也就是對於官員的任命和提拔由皇上來決定，一改之前宰相有權提拔和任何官員的制度。

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