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所謂“普天之下莫非王土”，皇帝富有四海，然而歷史上皇帝的私人財產與國庫是嚴格分開的，皇家開支不得隨意從國庫中調撥，所以古代皇帝都會存點“私房錢”。

王霖自然也不例外。

皇帝的私人財產被稱作“內帑”，三公九卿中有一個職位叫做“少府”，就是專門管理皇家財富的。

皇家儀典紛繁複雜，而龐大的宮廷開銷也是一筆巨大的數目，這些龐大的花費都是需要皇傢俬庫來承擔的。

那麼，皇帝內孥的來源是什麼呢？

其一是名目繁多的皇家產業。

其二就是稅賦抽成。以古代的人頭稅為例，漢朝新生嬰兒需要繳納25文錢的人頭稅，其中20文歸皇家，5文歸國庫。

另外，鹽鐵壟斷以後，各地的鹽政、鑄造等收入中，很大一部分也由皇室少府進賬。

在大多數情況下，皇帝內帑與國庫是嚴格分開的。

尤其在前宋，皇家內帑充盈，但皇帝沒有權力隨意使用這些“私房錢”的。

內藏私庫的數目只有戶部知道，皇帝也不能隨便探知自己的私庫到底有多少錢。

這是前宋皇權衰弱的一種體現。

王霖登基稱帝之後，自然首先改革的就是內孥。

王霖在內孥之內又設了一個“小金庫”。

正常的內孥用於皇帝及皇室正常的開支，王霖不會動用。但皇帝的真正內孥，戶部也無權干涉。

鑑於王霖稱帝后大幅壓減宮廷開支，朝廷內孥經常會被戶部統籌與國庫一併使用，戶部對皇帝再設小內孥的做法就睜一隻眼閉一隻眼了。

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