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安康十年即將結束，朱靖垣在西安的兩年任期也要結束了。

朱靖垣在西北各省以及藩國的改革工作，到目前為止只能算是算是開了個頭了。

仍然還有各種各樣的小問題，但是方向和解決思路已經基本確定了。

硬要統計起來的話，現在也能夠看到不少的成績了。

在各布政司提交的報告上，能夠看到完成遷移居民點列表，密密麻麻的排了好多頁。

最先遷徙的是那些只有幾十戶人家，甚至只有十幾戶人家的偏遠居民點。

可能是大山腳下的山谷裡，也可能沙漠邊沿的綠洲裡的，又或者是小塊草原上的。

要往這種地方修整道路、牽拉電線、組織興辦學校，定期過去登記戶口，處理某些糾紛的基層行政事務，是大明縣級和鄉鎮級別的真正基層官吏深惡痛絕的事情。

在客觀上講，在當前的科技和生產力水平下，也是基本不可能完全實現的事情。

就算是朱靖垣的前世，二十一世紀的超級工業國，也沒有實現所有居民點通公路……

絕大部分負責相關事務的官員，在很長時間內都是處於事實上的怠政狀態。

上面有要求，但是實際上做不到。

這種型別的地方的居民點基本處於原始的自治狀態。

大部分基層官員都只是知道有這麼一個地方，大概有多少戶人家。

也就是剛剛上任的時候，可能會過去巡訪一次，後續就基本不會再往當地跑了。

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