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入了京城的多爾袞表現得極為剋制，不但部下軍紀嚴整不滋擾百姓外，還以仁主之姿連續頒佈律令數條，以慰人心安定秩序。

即：“自五月初六開始，為故明崇禎佈設位哭臨三日。”

“今本朝定鼎燕京，天下罹難軍民，皆吾赤子。”

“各處城堡，著遣人持檄招撫，檄文到日，剃髮歸順者，地方官各升一級。其為首文武官員，即將錢糧冊籍、兵馬數目，親齎來京朝見。如過限不至，顯屬抗拒，定行何罪，發兵彼剿。”

“朱姓各王歸順者，亦不奪其王爵，仍加恩養。”

“各衙門官員俱照舊錄用，可速將職名開報。”

“其避賊回籍隱居山林者，亦具以聞，仍以原官錄用。”

“各官宜痛改故明陋習，共砥忠廉，毋朘民自利。我朝臣工，不納賄，不徇私，不修怨，違者必置重典。凡新服官民人等如蹈此等罪犯，定治以國法不貸。”

多爾袞這一套組合拳，連拉帶打，對外繼續宣稱為君討賊以維持清軍入關的“合理性”，對內彰顯寬容大度，凡是真心歸附者做官的升官，當王的繼續恩養，再輔以八旗兵武力鎮壓，由此京師之地波瀾全無，萬民伏首。

但好景不長，隨著又一張告示張榜，剛穩定的局勢再度混亂起來。

“凡投誠官吏、軍民皆著剃髮，衣冠悉遵本朝制度。”貼上在牆上的告示，大字寫的清清楚楚，圍觀的人群瞬間炸開了鍋，有人指了指大街上的清軍，驚呼道：“開什麼玩笑？要咱剃了頭留那老鼠尾巴？”

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