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“經過商鞅變法後的秦國，只為一件事情而活著，那就是打仗。耕是為戰服務的，種出更多的糧食才能召集起更多的軍隊，取得對其他諸侯國的優勢。”

“為了鼓勵將士們拼死作戰，商鞅規定只有軍功才能授爵，連秦王宗室都不能例外，所以史書稱秦人聞戰則喜，巴不得天天打仗才好。有了爵位便可以免稅、吃好的、穿好的，甚至做官當將軍，秦人自然會沉迷於戰爭而無法自拔。”

“對於普通士卒來說，除了這些物質和精神上的享受外，最看重的是土地。更高的爵位對應著更多的土地，有了足夠多的土地才能養家餬口，過上小康幸福生活。”

“這種軍功授田制度確實能激發秦人的鬥志，但顯然存在著一個巨大的隱患。隨著戰爭的規模越來越大，獲得軍功授田的秦人自然越來越多，官府手裡掌握的可分配田地卻肯定是越來越少。”

“當秦國在不斷向外開拓時，這個問題還不大，搶別國土地就行了。可統一六國後，所有的土地都變成了秦土，所有子民都變成了秦人，還去搶誰的？”

嬴政呼吸都急促了幾分，確實，除了抵禦匈奴之外，大秦已經沒有大規模的戰爭了，商鞅提出來的制度，對現在的大秦不適用了。

“五年前始皇帝頒佈政令，使黔首自實田，官府不再授田，百姓的田地得不到保障，貴族和商人趁機佔有大片土地，糧價因此而猛漲，現在糧價依舊居高不下。”

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