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秦國咸陽。

嬴政跪坐在木桌後，看著一卷卷從楚地送來的竹簡，與意料之中的一樣，比起曾經韓地多年動盪不安，隨著疆域遼闊的楚國滅亡，在楚地，無數大小勢力，依舊在暗地中對抗著秦國。

不過一月，從一開始秦吏到任楚地後，被當地勢力殺死的情況，數不過來，如今楚地絕大部分地方，秦吏被殺死的事情，已經少之又少。

是當地局勢已經趨於平靜？還是那些勢力都已經消失？

可秦國朝堂，在這一個月內，根本沒有頒佈過任何治理當地的詔令！

嬴政放下竹簡，眼中浮現一抹擔憂，看著安靜的書房，腦海裡不由得浮現白衍當初說過的那些話。

攻滅楚國易，治理楚地難。

“王上，此乃黔中郡守景祜呈送竹簡！”

蒙毅穿著秦國官服，拿著一卷竹簡，呈交到嬴政面前。

嬴政聞言接過竹簡開啟看起來，隨後眉頭微皺。

“蒙毅，汝以為，秦得天下，當行分封，或以郡縣？”

嬴政問道。

看著黔中郡守景祜在竹簡內，言明楚地的隱患，以及當地勢力橫行，官員與秦吏害怕當地勢力，很多事情視作不見，秦國很多命令，以及秦律都無法普及，更令人害怕的是，就連稅收，也是當地勢力說了算。

不管是田稅還是人口稅，當地勢力都會在秦國的稅收基礎上，多收好幾成，甚至好幾倍，這就導致當地百姓的稅收，已經讓戰後的楚地百姓，無法承擔，甚至遠比楚國在時，更為無力，甚至是絕望。

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