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毛利蘭趕到東京都議會議事堂門前的時候，只見妃英理正站在人群最前面，拿著喇叭，帶頭喊口號。

都議會的門窗後面，有不少人探頭往外檢視情況，議論紛紛的，顯然對這個狀況有些頭大。

東京都議會是立法機關，主要負責制定和修改東京都的法律、批准政府預算以及對東京都知事進行信任投票。

日本的立法其實還算是迅速，但落實是個問題，另外，大多時候並不積極主動，態度很消極。

而且經常有地方為了創收，跟企業強強聯手，只顧短期的經濟利益，而無視居民的生活問題甚至是健康問題。

所以，一直以來，日本的住民運動是推動各級行政拿出對策和立法的有效原動力，這是有傳統的。

富士山痛痛病、熊本水俁病、新瀉水俁病、四日市孝喘，合稱日本“四大公害”。

而這四大公害就掀起了多次聲勢浩大的住民運動，逼得上面不得不推出環境方面的法桉和政策。

煤煙排汙法、公害對策基本法、大氣汙染防治法、二氧化硫排放對策、公害健康被害補償法、汽車尾氣排放規制等等，全都是住民運動爭取來的成果。

但這種事情，首先必須要是廣泛存在的問題，容易引起共鳴和關注，支持者需要很龐大才行。

而後往往需要一個導火索，來點燃這場運動，也就是激起民憤，並有第一批人主動站出來，作為首發。

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