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歷朝歷代，百姓受災活不下去，就會主動的向大城市遷徙。

大城市的資源更多，有錢人也多，雖然這樣背井離鄉，需要冒著半路餓死的風險，但既然在家鄉受災也是等死，那不如去大城市搏一把，看能不能找到活下來的希望。

這就是逃荒。

可問題是，在古代，是不允許百姓進行大規模的自主遷徙的，出門都得有路引的，沒有路引等同於強人，官府抓到後是要嚴懲的。

雖然面臨這種災荒局面，稍微有點良心的大城市主官，都會選擇開啟城門，接納救濟百姓，但你要真的不開城門，也說得過去。

尤其是像現在長安這種情況，身處邊境，前段時間還有敵軍異動你又怎麼知道，開啟長安城門後，進來的都是百姓？！

萬一混有敵軍細作，進城後煽動混亂該怎麼辦？！

因此，張溪這個開啟長安城門的決定，是冒著一定的風險的。

可事到如今，張溪不得不這麼做了。

不開啟城門接納受災百姓，就靠地方官吏來處置這些災民的話，張溪是真的不放心。

關中四十六縣的縣令，縣尉，縣丞，基本都是才上任不到半年的新瓜蛋子，如果只是施政經驗不足，那還有個諒解，這要是中間有倆人心壞的，或者是不將百姓生死當回事兒的，那可就真的麻煩了。

過冬資源已經不多了，可禁不起“中間商賺差價”了。

當然，開放長安，也不完全是不放心地方官吏，最重要的是長安有足夠的房屋來安置一部分災民。

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