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荊州的問題，是一個比較棘手的問題。

當年先帝入川，鑑於益州和荊州之間交通不便，同時也是為了給自己留下後路，選擇了讓關羽留守荊州。

再到後來，因為一系列的變故後，導致先帝在成都稱帝后，荊州依然是由關羽總督管轄的。

荊州的地位非常的特殊，不僅由關羽全權掌控軍政諸事，而且荊州的賦稅丁口，是不需要上繳給朝廷的，全部用在了荊州發展，以及準備即將到來的北伐上面了。

這也是為什麼關羽能一下子派出九萬兵馬北伐南陽的原因，這是荊州十餘年的積累。

但現在，關羽病逝了，荊州的問題，就凸顯出來了。

當年先帝可以讓關羽總督荊州諸軍政事，是因為先帝信任關羽，把這麼大一個攤子交到關羽手裡，不僅是信任他的能力，更是信任他們之間兄弟的感情。

而先帝駕崩後，由於關羽的特殊地位，以及先帝三兄弟之間的情誼，再加上關羽忠義聞名於世，所以劉禪也沒有犯傻到想要收回荊州的特殊地位。

劉禪都沒犯的傻，諸葛亮自然也不會犯，所以荊州還是保持著原有的特殊地位。

但現在不行了不管是劉禪還是諸葛亮，都不想再繼續讓荊州遊離在朝廷的體系之外了。

所以，諸葛亮的想法就很簡單，他要把荊州的軍政體系歸納入朝廷的統一管轄內。

但這一點，對荊州的軍政各官員，以及荊州的世家大族來說，是有些不利的。

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