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應節嚴以為殿下是憑空得到了疍民的擁護，而趙昺卻不這麼認為，他以為自己與疍人間是合作關係，這種關係也比神馬單純的效忠更為穩固。他為疍人解決了千百年來的地位問題，為其提供了新的謀生機會。則他們為自己效力也是為了保護他們的利益，因為他完蛋了，那後果很可能是其剛剛獲得地位也隨之失去。所以他們之間是一損皆損，一榮皆榮，大家誰也離不開對方的扶植。

話已出口，趙昺也不想賴賬，儘快實施大家都安心。於是他以制司的名義下令告知各司及各州府，讓他們擇地安置疍人，並對他們開放墟市，允許他們入學。又分別讓轉運司和總計司派員與疍人商議為軍隊供應鮮魚，以解決軍中肉食不足的問題。同時讓鄭永安排疍族中人儘快與相應部門聯絡，商定細則，做好前期準備，一旦有了結論即刻實施。

數百年來的屈辱能在自己手中被終結，鄭永自然更為上心，讓人給自己的父親鄭復翁傳信，並稟明事情經過，曉明利害，請他儘快回來主持此事。同時為表明疍族的忠心，在與族中長老商議後，傳令散於瓊州各處的族人注意海上往來船隻，發現敵船出沒即刻就近報與駐軍或是官府知曉，不得有誤，違者將依族規予以重處……

隨後兩天，趙昺乘船溯河而上實地考察了兩岸的地形、物產和土地開發情況，這樣一來耽誤了不少行程。第三天經過一日的航行進入萬安軍，其治所萬州城緊靠岸邊，船隊靠上碼頭後在地方官員和右軍統領韓振的接引下入城。

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