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按照宋朝實施的兩稅制，夏稅徵收貨幣，秋稅徵收實物。趙昺的意思是現在海南物產不豐，應徵收實物儲存以備荒年。但莊世林以為還是貨幣好，他以為以錢定稅除了便於收取外，農民為了納稅，必須賣出他們的農產品，換回貨幣。而官府可以透過貨幣購買所需的糧食，僱傭人力。如此便會促進商品的生產製造和流通，還能增加商稅的收入。

趙昺想想也有道理，以貨幣徵稅便使自給自足的農村自然經濟必須和市場直接發生聯絡，擴大商品生產的範圍，從而促進社會經濟的繁榮。而帥府軍那些人手裡攥著大筆薪餉花不去，還會引起通貨緊縮，並不利於長久的發展。同時大量糧食的上市，還可以使俚人更為方便的獲得糧食，從而緩解他們糧食短缺的狀況，還能增加雙方接觸的機會，對緩和雙方矛盾也有益處。

反而言之‘肚裡有糧心中不慌’，趙昺還是覺的應該保守些，他實在是被甲子鎮時的糧荒嚇怕了，幾千人等米下鍋，而糧食高價還買都沒處買去。因而他以為應該保守些，步子不要邁的太大，全面貨幣化要等待海南糧食徹底能達到自給自足，家家戶戶有餘糧時在實施。

兩人算了算，帥府軍一年消耗糧食要在五十萬石，在增加二成的基礎上收取，這樣他手裡就有六十萬石糧食可用。而農民手中尚有餘糧可用以供應市場，餘額則以貨幣收繳，用於地方政府的開支，而商稅則歸軍用，不足部分只能由帥府自籌。但趙昺以為只靠積蓄和造假幣是不行的，還需要發展實業，促進出口，掙老外的錢才是長久之計。

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