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事務局是趙佈下的一顆暗子，從為自己監視政敵，刺探朝廷內部情報的一個幾十人的小部門發展起來，當前已經是擁有核心人員百人，骨幹千人，基幹人員數千，外圍人員上萬的龐大組織。他們不僅遍佈於大宋的統治區域，還將觸角散佈到周邊的敵國或是敵對勢力的範圍中。

事務局的職能也從初時的監視政敵，收集國內政經情報，清除反叛分子，轉變為對外從事顛覆敵國政權，破壞敵國經濟，煽動、製造動亂，策反、刺殺敵國高階官員；對內則為清除敵國間諜，收集國內政經、民輿情報，監視政見不同者，暗中調查官員**和投敵行為及軍隊的調動和高階軍官的思想動態。此外，事務局還有一個職能就是暗中保護皇帝和家人的安全，監視皇室宗親，清除安全隱患。

所以說事務局為趙能成功的穩住政權，屢次挫敗針對自己的政變及對外戰爭的勝利都起到了不可估量的作用。而這也是柄雙刃劍，他們恐怖的實力也足以左右政局，用的不好就會威脅到自己的統治，使得趙從最初就牢牢的將事務局掌握在自己的手裡，官員的任命、行動計劃都要親自過問。

另外趙並對他們的職權進行限制，始終沒有將決策權和執行權下放，只給予他們調查和監督的權力，而沒有逮捕和審判的權力，即便是暗中處置一個普通官員也要得到他的授權才可以執行。他知道這會影響到效率和執行力，可也明白一旦放開這條枷鎖，那麼必然會產生權力濫用的問題，不僅威脅到政權的穩定，弄得上下人人自危，還會進而產生新的**，甚至會參與到對權力的爭奪中。

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