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俗話說‘秀才不出門全知天下事’,李謙雖然當下處境不佳,但是畢竟位居中書平章。中書省向來為歷朝皇帝直屬的中樞官署,政權執政中樞部門,不過歷朝歷代中書省的職權相似,但並不盡同。
比如宋前期的中書省僅存空名,與門下省並列於皇城外兩廡,所掌只是冊文、覆奏、考帳等例行公事,宰相辦公處稱中書門下,中書令不真拜。中書舍人亦為寄祿官,不起草詔命,而另設舍人院。中書舍人亦為寄祿官,不起草詔命,而另設舍人院,置知制誥或直舍人院以掌外製。
元豐官制改革,將中書門下職權分屬三省,恢復“中書取旨、門下覆奏、尚書施行”的唐制、並任命實職省官。同時廢舍人院。中書令仍虛位,以右僕射兼中書侍郎行中書令之職,與左僕射兼門下侍郎併為宰相。然因三省分權制影響行政決策效率﹐實行中改變為由宰﹑執事先共議於政事堂﹐奏準後以”三省同奉聖旨”行下。南渡後,中書省與門下省再次合併為中書門下省,右僕射兼中書侍郎改稱右丞相,中書侍郎改稱參知政事。
元世祖忽必烈以前﹐大蒙古國以札魯忽赤掌政務﹐大札魯忽赤是最高行政官。隨著蒙古統治地域的擴大,在中原和西域各地區頒佈政令以及徵收貢賦、任免官吏等事,都需要行用文書。窩闊臺南征駐蹕雲中時,仿照中原官稱,必闍赤長分別稱中書令和中書左丞相、右丞相,同時將必闍赤機構稱為中書省。但這隻為適應統治中原漢地的需要而權宜使用中原官名﹐並未成為蒙古國的定製。
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