，但就是沒馬。所有利於養馬的土地，都在西夏和遼的領土內呢。

這些年來，大宋為了跟西夏、遼換馬，每歲均要花上許多銀子、茶、布料等物。

給出去那麼多，也就換回來那麼一點馬，養的還不好。怎麼才能賺更多的銀子，用盡量少的銀子換回更多的馬？這是個問題。

趙琮將目光投向大宋中南部，他用筆在那處勾了個圈。

鹽是個好東西啊，遼與西夏都缺鹽，為什麼一定要用銀子、茶去換，不用鹽去換？一天不喝茶沒關係，更何況遼人、西夏人喝茶也僅是效仿大宋，一天不吃鹽，那就十分難受了。

大宋境內，還有許多地方的鹽資源未開發出來。他上輩子在一部歷史劇裡面掛了名，倒跟一個做歷史顧問的歷史教授好好聊了不少，那個歷史教授是專攻北宋經濟史的，給他講了不少知識。

他還真記得該如何把鹽的產量提高。

有了鹽，便能引鹽商與邊境做貿易往來，西夏與遼人吃了大宋的鹽，那苦澀的青白鹽還能入口？用鹽換馬，很好的交易。既換來了馬，又能發展大宋的鹽業，還能給鹽商、鹽戶們帶來好處，是個很有利的迴圈鏈。

趙琮又在鹽字後畫了個箭頭，寫上馬字。有了馬，便要練兵，何處練？怎麼練？都是問題。況且大宋的兵制弊端極多，廂軍不堪一擊。孫太后聽政六年來只為求穩，士兵中的問題一應不管，近幾年來又無戰爭，與遼、西夏的狀態處在一個暫時的平衡當中。

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