“打賭？賭注為何？”

不僅皇帝驚訝，滿朝文武也都有些發呆的看著陳旭。

“賭一條路，臣願意同約法三章一樣，以修築一條咸陽直通齊郡的水泥馳道為賭注，讓諸位看到鬆解商律之後商賈的活力以及其為我大秦帶來的巨大變化，如若成功，則陛下和諸位支援我修改商律的請求……”

“清河侯是說你可以讓朝廷不費一石錢糧就讓商賈修築一條咸陽直通齊郡的水泥大道？”李斯猛然抬頭看著陳旭，臉色驚訝到扭曲的狀態。

“不錯！”陳旭點頭，臉色和煦的看著李斯，“我知李相對於我的提議最為不滿，但若是我用一年時間便修通這條直通齊郡的康莊大道，又不費朝廷一石錢糧，以此為賭注換取李相的支援，不知李相敢不敢與我一賭！”

李斯驚訝的神情慢慢變得極其凝重。

到了這個地位，必然不會完全以一己之私來判斷事物的好壞，對於鬆解壓制商賈的法令，李斯可以有自己的理由來堅持，其實在所有人看來，國策和法令都不是一成不變的，改不改，怎麼改，都只是利益的驅動而已。

李斯可以為了代表自身利益的官僚群體來拒絕改變商律，但面對陳旭以國家利益提出來的賭注，他又不得不接招。

拒絕，就是置國家利益於不顧，這必然會讓皇帝對他不滿。

這條路皇帝必修不可，已經親口說過數次，諭令科學院和工部少府組建專門的署衙來籌備此事，但近千萬石的投資可以說佔了大秦全年財政收入的近三分之一，如果開建，這近千萬石是必須硬生生擠出來的，三省六部為此要忍受巨大的壓力，強徵勞役和籌備工具錢糧，起碼要動用近百萬人，不亞於打一場曠日持久的滅國之戰，在眼下本就勞役沉重的狀況下，一個不慎便會動搖國本，如若再遇上災荒，後果不堪預料。

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