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孫衛民在到新北視察的時候曾經跟李憲有過一番長談。

在那次的長談之中，孫衛民將自己對李憲之前對龍江省經濟優勢劣勢的分析整合到了一起，並按照自己的行政經驗，做了一番大致的規劃。

龍江現在的情況很不樂觀，雖然在計委方面的調控之下，大部分的國企都維持著當下的制度和股權不變，但是經歷過80年代末期三角債和計劃經濟末期商品流通環節崩塌的困擾，大約百分之六十的國企都處於水深火熱之中。

雖然97，98年的下崗潮似乎距離還遠，但是隨著席捲國企的機構改革，下崗的狂風已經其餘浮萍之末。整個龍江省現在約有二十餘萬人直接或間接失去了工作崗位。雖然名義上這些人還是國企職工，但是沒有生產，只能領著保底工資甚至是幾個月領不到工資，從實際意義上來說已經成了社會閒散人員。

在國企不能動，重工不能動的情況下，孫立民將目光放在了對人工需求量大，而且相對於重工更能出短平快績效的輕工業和貿易上面。

具體的計劃，孫衛民當時沒跟李憲細說。

李憲估計孫衛民這個黨政幹部心裡也僅僅是有一個想法和苗頭。

但是現在看著本應該去下面地級市擔任書記，但是卻被孫衛民放到了冰城市副市長位置上的來雲浩，李憲意識到孫衛民可能已經有了具體的安排。

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