於是寶瑞趁機提議設定過境稅的可能，這樣西夏可以根據貿易的多少適當地收取中原貿易商人的過境稅收，同時為這些宋人提供一定的安全保障。而貿易的往來，將直接帶動大宋文化向西夏甚至整個西部的傳播，這是很肯定的。

趙光義作為皇帝可不是傻子，自然理解其中的要害，但是國家大事畢竟不是隨便和兩個人討論就能決定的，還得回去和朝臣反覆商討才能作出具體的決策。不管如何，意見能聽進去總是好的。

分歧出在東海安全問題上。

寶瑞上一世是南京人，作為中國人，骨子裡對日本是有深刻的恨，作為南京人，更是刻骨銘心。因為對於倭患這個問題，她是從主觀上有著萬分的主動攻擊傾向，所以對目前朝廷的做法是大為不滿。

目前東海控制倭患，保證沿海居民的安危居然要靠百姓組建的義軍，朝廷確實顯得非常的無能也無力。

阿一作為皇帝，考慮的是整個大局，當下就給她分析：首先目前大宋北有大金，鎮守北疆的鎮北軍，是大宋兵力中最強盛的一支，這肯定是不可動搖的，財政上也上第一要支援的。西部有吐蕃和西夏，為了做好應對的準備，遷都以及政治、文化、經濟中心的轉移，關中的經濟復甦也是當務之急，建設不可能半途而廢。

大理國這次內亂，是大宋吃掉大理的最好機會，所以朝廷從四地調軍前往進駐鎮壓，留守的軍隊在時局沒有完全穩定之前是不能抽回的。而南邊的旱情，朝廷也必須撥款賑災。事實上，鹹潮的出現，也和前兩年建大河閘有脫不了的關係。

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