君主立憲制，兵權是直接掌握在皇帝手中，只要掌握著兵力，就算受到了法律的制約又如何，皇帝仍然是高高在上的。

敏寧開始將秘書全都召集起來，然後一個個分派任務，去指導該如何挑選下議院代表人，以及打輿論戰，普及即將開始的第一屆議會。

大家都是在摸索當中，無論是她，還是大清的各界人士。

形成一個新的秩序並不是那麼簡單的事，敏寧知道這件事情比天還要難，但是不去做的話就永遠沒辦法完成。

開議會，也是想得到整個大清上下的支援，到時候會推行朝廷改制，自然就需要這些人幫助。

畢竟有了這些地頭蛇維持安寧，地方才能夠平安轉制。

否則很容易在轉制過程中出現騷動，甚至會有拎不清的人登高呼喊著推翻大清。

不要懷疑忙中出亂，最有可能出這種事情。

現在可不是□□那個時候，那時候整個國家只有□□一個聲音，旁人自然不能夠改變。

然而現在呢，讀書人是是被她給整治過，可是四爺頒佈幾項旨意，使得原來磨練那些讀書人成了一件虎頭蛇尾的事情。

敏寧有百分百的把握，這些人沒有得到教訓，大概朝廷一出格，這些人還會罵，罵的比上一回還會更兇。她十分理解這些人的心理，並不是說讀書人全都不是好的，可總有一部分讀書人喜歡鬧騰，大概覺得只有鬧騰了才能夠顯擺出他的與眾不同來。

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