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大宋的第一個五年計劃就這樣確定了，趙禎等人在東京城中找不到建造廠房的地方，城內的土地基本已經被開發殆盡了，擁有百萬人口的東京城人均面積很小。

地價太高根本不適合在城中建造廠房，小胖子在這個夏天用冰淇淋賺的盆滿缽滿。王語嫣又從碧雅軒中拿出了一半的資金投入到工廠的建設中，錢是不缺的，只是少了場地，但也好辦，只需在東京城外買個農莊就好。

這個時代還未出現農業用地和工業用地的區分，只要你按時交稅就沒人找你麻煩，也沒有跑執照的繁瑣。所有的百姓只分士農工商四個等級，並按照等級的不同上稅即可。

大宋的商人相較於其他朝代受歧視的程度最低，商業環境最為寬鬆。宋朝立國即頒發一系列“恤商”法令，寬待商人，鼓勵商業，太祖詔令：“榜商稅則例於務門，無得擅改更增損及創收。”

便宜爺爺太宗更是下詔：“自今除商旅貨幣外，其販夫販婦細碎交易，並不得收其算。”這就免了小額交易的稅收，在後世這樣的政策都是很難得的。

對商人不光有稅收上的保護，更是給予了他們人身財產自由的權利，嚴禁官吏勒索、刁難商賈，官吏如果滯留商人三日，加一等，罪止徒二年。因而乞取財物，贓重者，徒一年。

相較於後世小商販被城管攆著滿街跑的狀況在大宋基本不存在，這還不算什麼，最為讓趙禎等人驚訝的是工商之家不得預於仕的禁令也被突破了，國家開貢舉之門，廣蒐羅之路如工商、雜類人等，有奇才異行，卓然不群者，亦許解送，商人就這樣獲得了從政的權利。

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