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趙禎不是沒有想過組建一支契丹軍隊，但這個想法幾乎得到了朝堂上下一致的反對，原因便是朝臣們覺得好不容易把契丹人解除武裝了，怎麼能把他們再次武裝起來？

對於這一點趙禎是不擔心的，契丹人大部分已經被內遷到了中原腹地，幾乎沒有作亂的可能，即便是讓他們服兵役也沒有任何問題，誰還沒有親情的羈絆？

北方草原上的契丹人少之又少，即便是有也是出於漢人的重重包圍之中，草原上已經出現大量的城市化，契丹人若是想要依靠草原再度崛起也是沒有可能的事情，別說是契丹人，就是任何一個草原民族都別想在大宋的草原上崛起。

因為趙禎已經改變了遊戲規則，草原已經被無數的城鎮劃分城了一塊又一塊，趙禎這麼多年來即便是戰勝了遼朝和西夏，也從未停止過對草原的發展。

一片草場是廣闊的，草原上也有著無數的草場，但想要把這些草場都連起來，便必須攻陷一座又一座堅固的城池。

而這對於遊牧民族來說幾乎是一道不可逾越的天塹，何況城池之中還有大量的利益既得者，草原上的百姓需要依靠城池來完成生產資料的轉換和交易，意義非同尋常。

至於契丹的貴族們，其中有一部分人保留了草場，在蕭撻裡的安撫下，他們的財富已經被捆綁在了大宋的“身上”，一旦離開大宋，他們手中的財富將會急劇縮水。

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