其他四部本來持隔岸觀火的態度，畢竟他們身在大興都城，邊關的局勢他們又處於弱勢，大興朝廷完全可以盛氣凌人地施捨議和條件，五胡同意便籤，不同意斬了來使再開邊關戰事。惹惱了大興朝廷，對誰都沒有好處，不如斟酌著合適的條件，談完了便回去。他們真正想要的不是大興的金銀財帛女人牛羊，而是幾年安定的日子，五胡需要幾年休養生息，日後才可再謀中原。

烏圖卻道：“去年的戰事分明是我們五部勢弱，大興朝廷卻要議和，他們定有所圖！大興皇帝昏庸，丞相有不臣之心，他需要他兒子麾下的西北軍，所以他不希望邊關有戰事，不然，西北軍被牽制在邊關，他就得不到幫助了。”

這話很有道理，也解了很多人心頭的疑惑。

戎人、烏那、月氏三部勢弱，多年來夾在狄人和勒丹部族的爭鬥間求存，眼下見烏圖說的有道理，便問他該如何辦。

烏圖道：“元丞相有求於我們，他不敢和我們開戰，我們當然要把握好這個機會！我們雖然不是同一部族的人，但我們同喝著桑卓神湖的水，同是一等一的草原兒郎，現在草原兒郎被下毒，被假冒，大興朝廷是在欺辱我們，我們應該齊心協力！只有我們齊心協力，我們才能謀得更大的利益！”

聽聞此言，有的人因民族情結被說動，有的人因利益被說動，都覺得烏圖此言有理，紛紛表態結盟，並攤明瞭各自部族想跟大興朝廷開出的議和條件。

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