說，卻是如久旱甘霖般的喜雨。

去歲的冬令, 淮南王吳臣便稱病未至咸陽。

當時不能分辨吳臣是真的病了，還是因有楚王韓信之事在前, 成了驚弓之鳥，不敢前來。所以胡亥特意派出了使者, 以探病為名, 入淮南查探究竟。

誰知吳臣是真的病了, 一病而去。

吳臣本是接的他父親吳芮的王位，如今一死, 膝下幾個孩子也都還未成人。

在咸陽, 還有已故楚王韓信留下來的三個兒子。

兩處撞在一起，正是行“推恩令”的好時機。

關於三大諸侯國的問題，中央的臣子們想起來也為帝國擔憂。

這三大諸侯國連城數十, 地方千里, 且諸侯王都是實權派人物，時常對中央政令陽奉陰違, 可以說嚴重威脅著中央權力的鞏固。

偏偏一個楚王是皇帝信臣，一個漢王太后是太子妃母親，一個吳臣管轄的是百越雜居的黔首, 哪一個都不好輕動。

往常只是為皇帝想一想，都覺得艱難；如今雖然楚王韓信與淮南王吳臣死了，但是他們的諸侯國還在, 子孫也在，嫡長繼承之後，公然又是一個小朝廷。

直到推恩令的主張被提出來，咸陽眾臣才鬆了口氣。

胡亥讓夏臨淵第一個提出推恩令，而後他來採納。

聖旨下放，曰“天子觀於上古，然後加惠，使諸侯得推恩分子弟國邑”。

從前是嫡長子繼承王位，比如吳臣從父親吳芮手中接過了淮南王的位子，並且擁有了吳芮原本全部的管轄區。原本只能由嫡長子繼承的諸侯王土地，改成諸侯王的兒子們都能繼承各自的封地，只是多了幾個字，實際內容卻變化巨大。

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