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東京皇宮內，天皇在御座內沉邃的坐著，訥訥的看著眼前兩個明治維新的最重要的元老，許久一言不發，自從昨夜例行公事的陪著那個同樣似乎有著心事的清國使臣用過晚宴後，天皇的情緒一直沒好過。

伊藤博文與山縣有朋自然也是各想著各的心事，垂頭不言不語。

“朕決定明天啟駕，去伊勢神宮，為大日本祈福，為朕的子民祈福。”，許久之後，天皇一開口，便讓伊藤與山縣大吃了一驚，不僅僅是內容，更因為天皇的聲音，聽上去要比昨日蒼老上幾乎十年！

“陛下，你的聲音……”，伊藤博文抬起頭來，慚愧的看著天皇。

“伊藤君。”，明治天皇搖了搖首止住兩個歷任首相的元老的關切，仰頭嘆了口氣道：“朕在想，國家以後恐怕還是要靠你這樣的元老才行。軍部呈上了擴軍計劃，你們看看吧。”

宮役將計劃傳給了伊藤博文和山縣有朋。饒是兩人都有所心理準備，但是還是被上面令人恐懼的數字嚇了一跳。

下年度的軍費開支，軍部要求增加到四百三十萬元，以維護一支二十二萬人的常備陸軍。在此之外。額外要求立即特別增發戰爭債券，以便籌集到購買俄國兩艘暫時客泊在下關港的鐵甲艦所需的四百到五百萬元的資金。同時，國會必須制定一個五到八年的造購艦計劃，以便日後與清國日益強盛的海軍艦隊相抗衡，尤其要注重新型的戰列艦和鐵甲艦的購買。

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