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一.行政單位：

特殊類：蒙古，西藏

行省：新鄂，黑龍江，吉林，奉天，直隸，山西，陝西，甘肅，青海，新疆，四川，湖北，河南，安徽，山東，江蘇，浙江，江西，湖南，貴州，雲南，廣西，廣東，福建，臺灣，呂宋，新蜀，新湘。計二十八行省。

二.軍區體系（總督）：

滿洲總督，轄新鄂，黑龍江，吉林，奉天四省

直隸總督，轄直隸

兩江總督，轄江蘇，安徽，江西

閩浙總督，轄福建，浙江，臺灣

兩廣總督，轄廣東，廣西，海南島

雲貴總督，轄雲南，貴州

四川總督，轄四川

陝甘總督，轄陝西，甘肅，新疆

湖廣總督，轄湖南，湖北

東海總督，轄新蜀（九洲島），新湘（四國島）

山東，山西，河南，初時只設巡撫，不設總督，後面待總督職權範圍變化後要新設職位，蒙古和西藏情況不同。

三.國防軍體系

皇家陸軍，暫由一百個鎮組成，總計一百二十五萬常備兵力，此非定數。

皇家海軍，暫由三個大艦隊組成，總計十萬左右兵力，此非訂數。

陸軍航空隊

海軍航空隊

全國國防軍常備總兵力約一百四十萬

四.國家行政體系

最高階：皇帝

內閣部門設定：工業部，農業部（農牧漁林監管），商務部，郵傳部，教化部（含宗教事務，移民歸化事務等），宣傳部，戶部，吏部，教育部，理藩院，刑部，大理寺，清政部，外交部，民政部，稅務部（從戶部拆分）。其中，刑部，大理寺，清正部，稅務部，教化部，有部份強力權力，部分擁槍。

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