大秦廟堂有內閣與軍堂之分，內閣名義上總掌國政，但實際上卻無法染指軍權，除了可以限制皇帝發動戰爭和在軍隊預算上進行抵制以外，對於軍隊的人事調動，任命，作戰以及指揮，內閣沒有任何話語權。

內閣：

中書，門下，尚書三省並稱內閣，為帝朝文官之首，除軍堂外，其餘諸省，部皆在其下。

建朝之初，大秦並無內閣之設，名義上國政由皇帝和中書宰相共同商議，起草政令，經過門下省同意後，方能交付尚書省實施。其中中書為皇帝的權力，而門下則代表貴族的勢力，是故大秦中央可以說是由貴族出身的大臣所組成的合議政體。不過開國五十年期間，太祖，太宗，武帝，三任大秦皇帝幾乎大部分的時間都是親自統率大軍在外征戰，根本無暇國事，於是太宗（曹昂）繼位後，便設立內閣，由三省宰相與他任命的大學士（兩人）一起，總理國事，即便還朝以後也只在初一與十五上朝，後來遂沿襲成為了傳統。

三省：

中書省掌詔敕，政令之立案起草；

門下負責審議中書之立案，草案，以決定實行與否；

尚書省為行政官署，其下分置吏，戶，禮，兵，刑，工六部。各設尚書一人，左右侍郎（副職）、郎中（司長）、主事等。

六部：

吏部：負責官吏的管理，考核，升遷等

戶部：有十三個司，分別管理各地的收支與報銷

禮部：主管國家兇吉大典，教育與考試，招待外賓，宴勞功臣等

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