高層開始有針對性地進行宏觀調控。但是出手的方向確實民營企業。

不過最近一個階段，民營企業的擴張確實比較迅猛，也難怪會產生一些浮誇氣息，再加上地方政府官員們出於各種目的考慮，常常會慫恿這些民營企業家們大幹快乾，動輒就要上幾十億乃至是上百億的大專案，終於造成了經濟的過熱。

首先受到衝擊的是電解鋁專案，目前以範無病得到的訊息，東方集團的包頭專案和三門峽專案都已被勒令中止。國家發改委工業司冶金處的官員表示，他們很多審批手續都不齊全，違反了國家有關法律，國家相關部門已叫停了東方希望在包頭的電解鋁專案，三門峽氧化鋁工程是為包頭提供上游產品的專案，目前也已停工接受審查。”

跟歷次宏觀調控一樣，總有一些人會成為倒黴的祭旗者，正如在以前幾十年中出現過的“傻子瓜子”年廣久、“溫州八大王”等，現在這份倒黴者名單上又要增加一個名字，就是正在長江邊大幹快上的戴國芳。

然後富有戲劇性的是，戴國芳進入這次調控風暴的“暴風眼”，是一起意外事件。

年初，幾個新華社記者在江蘇搞調研。他們的調研題目是各地興建高爾夫球場和大學城的佔地問題。在南京的採訪中，一位專家無意中說了一句，常州有個企業在長江邊建鋼廠。

言者無心，聽者有意，記者們直覺地認為，建鋼廠肯定需要大量土地，或許也有非法佔地的問題。於是他們電詢國土資源部，得到的回覆是該部並不清楚這個專案。

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