二月十六,早朝時李世民宣佈,派八名大臣率隊,出長安城分巡天下十道。魏徵自然身列這六名出巡大臣之中,他負責向東巡視河南道和河北道。
道,是唐太宗李世民獨創的一級地方行政區。雖然武德年間也有“道”這一說法,但那都是打仗時臨時劃定的區域,以便於用兵的主帥統籌協調地方官員配合軍事行動。在哪一個地方打仗,便加封領兵的主帥為“某某道大總管”。
武德年間,中央朝廷之下,便是州一級的正式行政單位了。天下共有三百多個州,這麼多州,大多數官員連名字都記不全。李世民登基後,為了便於辦理公務,不得不將這三百多個州的名字寫在屏風上。
有感於州一級行政單位太多,不方便管理,貞觀元年的第一個大朝會上,李世民便宣佈,將天下劃為十道,分別為:關內、河南、河東、河北、山南、隴右、淮南、江南、劍南、嶺南。
各道設採訪使衙門,用來監督道內各州的行政事務。這時的“道”,還不屬於正式的行政單位,只能算是監察區。各道採訪使,對下屬各州縣只有監督權而沒有行政權。
魏徵所要巡視的河南道和河北道,即出關中地區後黃河南北兩岸的廣大地域。包括後世的河南、山東、河北三省全境和江蘇省、安徽省北部地區。
之前,趙雲澤對李世民所講的山東、河北兩地,也並非是現在的山東省、河北省,而是指太行山以東和黃河以北的地區。
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