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軍政分離，軍團制度，這兩個提議當曹操提出來的時候，在朝堂引起了軒然大波。

“軍政分離，單獨核算，這樣需要花費多少經費？”王允第一時間想到的是財政方面的開銷，按照初步的構思，郡治都要設定一個物資儲備倉庫，這樣一旦開戰，軍團可以迅速取得給養，並且開始進攻，倉庫的建設和看守姑且不說，物資方面……開銷絕對不低！

“派遣監軍姑且不說，可那些平民書生，願意去軍中服役嗎？”盧植在意的是別的方面。作為一個大漢臣子，曹操提出這些建議的時候，她已經幾乎能看到，這些措施對大漢安定和對外進攻的優勢。問題是平民書生，就算文化不足，很多不足以出仕，但進入軍中服役，估計也會有牴觸。

不過從大方面來說，倒能夠解決一些平民書生的就業問題。同時從監軍開始做起，未必不是一條路子。同時這些平民書生都進入軍中，那麼也可以減少世家和寒門的就業壓力。

“這個就要看宣傳的問題！”曹操已經有了對策，“同時也可以選拔優秀的監軍，進去各地官吏系統裡面，作為一條出仕的捷徑！”

“這樣對其他士人，是不是有點不公平？”王允考慮了一下。

“我也沒有說不許其他士人進入軍中啊！”曹操當即反駁道。

王允和盧植，甚至許多朝臣都開始沉默。若真是這樣的話，那麼未必不是條出仕捷徑。這樣一來，對大家都有好處，關鍵是有這些監軍在，的確能很大程度避免軍隊私軍化。

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