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元老院原本有一種想法是將“銀儲券”作為工業品購買券，要購買元老院生產的商品必需使用新貨幣，但是財經口的人認為這樣做意義並不大，因為元老院生產的工業品，從覆蓋人群和使用範圍來說依然不夠大。

財經口的意見是元老院必需掌握廣州的“米”、“鹽”、“布”這三件居民基本消費品的渠道，確保新幣能隨時購買到這三樣必需品。

只要紙幣能夠購買到生活必需品，是否能夠兌換成銀元就不再關鍵。否則就算能確保市面上每一元銀儲券在銀行裡都有一個銀元作為儲備也無濟於事。

當初人民幣能夠在混亂的貨幣市場上站穩腳跟，除了靠行政力量強制銀元退場，關鍵是政府能夠控制“兩白一黑”（米、棉紗和煤）的供應渠道，從而維持住紙幣的基本信用。

財經省面臨的情況和1949年不同，但是廢兩改元，銀鈔通兌依舊是一件對金融市場來說天翻地覆的大事，要保證新貨幣能夠被接收，流通，再多的金融理論都抵不過最基本的原則：要讓錢“值錢”。

金銀並不天然“值錢”，在金銀氾濫商品稀缺的地方，它們同樣遭到巨大的貶值。在17世紀的中國就有一個活生生的例子：滿清。

滿清靠著多次入關擄掠，獲得了相對於其國土面積和人口來說天文數字一般的財富，但是鉅額的金銀財寶傾瀉在這一小片寒冷貧瘠的土地上，帶來的只有惡性的通貨膨脹。大明對其實行貿易禁運的結果是滿清只能和同樣貧瘠且心懷敵意的朝鮮進行幾乎強制性的貿易。從山西商人那裡獲得的商品更是杯水車薪。

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