零四年二月下旬，玉蘭市十三屆人大二次會議在玉蘭大劇院隆重開幕。吐蕊的鮮花、鮮紅的國旗、莊嚴的國歌，烘托出莊嚴而熱烈的氣氛，三百八十五名典-表肩負著全市人氏的重託，參加了此次會議。

會議第一天，大會由市十三屆人大常委會主任柳俊主持，市長李燾作市人民政府工作報告，市展和改革委員會主任作玉蘭市二零零三年國民經濟和社會展計劃執行情況及二零零四年計劃草案的報告，市財政局局長周榮生做玉蘭市二零零三年財政預算執行情況和二零零四年財政預算草案的報告。

大會執行主席柳俊、李燾、謝媛、韓勁武、鍾永明、羅載義等人在主席臺上就坐。此外，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，十二屆人大的副主任，市政協的部分領導同志，也在主席臺上就坐。本次大會與眾不同之處在於，還有十五名公民卒千旁聽了這次大會。

讓人大會現場對普通市民開放，是市人大常委會主任柳俊同志做出來的決定。目的是增強人民參政議政的熱情，讓更多的普通市民瞭解國家權力機關議政的過程，增加透明度。要讓群眾積極參與某件事情，先就要他們瞭解這件事情。這是柳俊的原話。市長李燾健步走上言席。

李燾今天穿了一身深色西裝，顯得非常成熟穩健，學者型官員氣息濃厚。如此著裝，也是李燾深思熟慮的結果。要說李燾不過四十歲出頭，就擔任了省會城市的市長，要算是很典型的少壯派了。無奈上頭還杵著一個“異類”柳衙內，李市長比年輕，比精力充沛，肯定比不過，還是揚長避短的好。至少可以給外界造成一個印象，玉蘭市的黨政領導人之中，還是有一個比較穩健的。

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