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來之前，王鵬和張冬海都以為金軍在電話裡不答應幫忙，估計見了面要頗費些口舌才能說服金軍。沒想到，金軍帶給王鵬、張冬海的，是個令他們既意外又興奮的訊息——金軍的學生潘廣年即將前往寧城擔任代理市委書記。

潘廣年為江吳省林化市人，是金軍帶的第一批學生，因而年齡與金軍相差不足十歲，倆人二十年來可謂亦師亦友。省委找潘廣年談話前，他是省環保廳分管建設專案環境管理、流域水環境質量管理和水汙染防治工作的副廳長，早年一直從事水環境檢測、研究工作。省委指派潘廣年調任寧城，一方面是因為寧城新任市委書記何洋進京開會途中突發腦梗阻死亡，造成職位空缺，訊息雖暫時封鎖但不可能長此以往，畢竟寧城剛剛經歷了撤地建市的班子調整；另一方面是省市兩級各有一名黨報記者寫了有關寧城水汙染的內參，不但資料翔實而且內容驚人，引起了省委、省府的高度重視；單單一個汙染問題，所牽涉到的就不僅僅是環境保護這一項，它所涉及的民生、地方經濟甚至是貪腐問題，都讓省裡領導頭疼不已，如果等到各地換屆再來補寧城市委書記這個缺，許多人都感到不踏實，潘廣年就是在這樣的形勢下臨危受命的。

此時的王鵬對於官場政治沒有一絲的靈敏度，他只為寧城將有一位環保專業出身的父母官感到高興，認為這對於原先一切只服從於經濟建設的寧城來說，是個大好的福音。張冬海還在一邊思慮，他已經衝著金軍開心地問：“那潘書記什麼時候會到任？我們石泉的汙染是不是也被這兩個內參提到過？對了，內參是什麼東西？”

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