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庫倫，蒙古最大的城市，也是現在北方政府治下的蒙古省的省會所在地。只不過，和內地的其他城市比起來，庫倫顯得很小，也有一些破敗，完全無法和內地的大城市相比。這也是可以理解的，原本庫倫就是一個甘丹寺為中心而發展起來的。加之蒙古人口稀少，能夠發展成為這樣的一座小城，也很不容易了。

現在的庫倫，也僅僅只有幾萬人口而已。蒙古人以放牧為生，逐水草而居，很少在一個地方固定的停留。在庫倫城內居住的人，要麼是各大寺廟的喇嘛，要麼是王公貴族極其家人，要麼就是來這裡做生意的漢人和俄國人，極少有蒙古普通牧民在這裡生活。

北方政府成立之後，庫倫已經成為了蒙古省的省會了。省長孫烈臣在位於庫倫的省政府內辦公。不過，因為整個蒙古省人口極其稀少，管轄的領土有多達一百八十萬平方公里左右，可謂是真正的地廣人稀。整個省政府的辦事人員，也不過百餘人而已。

並且，當地的蒙古人，對於蒙古省省政府的管轄，多有不滿之處。尤其是那些喇嘛、王公貴族還有俄國人，時常進行挑釁。如果不是北方軍派遣了三個騎兵旅，近兩萬五千人進駐到蒙古的話，北方政府派遣的官員，恐怕早就被驅趕回來了。

要知道，整個蒙古省也只有六七十萬人而已。三個騎兵旅共兩萬五千餘人，這已經是差不多相當於那些蒙古人的二十分之一了。

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