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美國、華盛頓，日本駐美大使小田純一正在和美國國務卿威廉.詹寧斯.布萊恩。此刻美國總統是由伍德羅.威爾遜擔任總統的，威廉.塔夫脫尋求連任失敗。伍德羅.威爾遜在大選當中獲得了成功，入主白宮，成為了新一屆的美國總統。

雖然，美國總統換了人。但是，美國的政策卻沒有改變。伍德羅.威爾遜擔任總統之後，延續了威廉.塔夫脫的政策，繼續對日本進行扶持，遏制中華帝國的發展。甚至，日本海軍建造兩艘‘長門級’戰列艦的經費，主要就來自於伍德羅.威爾遜政府提供的貸款。

中華帝國越來越強大，特別是中國海軍不斷的有主力艦服役，這給美國造成了極大的威脅。美國一方面將更多的戰艦調往太平洋，另外一方面則加強了對日本的支援，希望日本充當攔截中國的一道防線。如果中國和日本進行火併，最終兩敗俱傷的話，那無疑是美國最希望看到的了。

“國務卿閣下，我們都被中國人和德國人給耍了。我敢肯定，中國人和德國人之間肯定存在著不為人知的密約。要不然的話，德國人不會以一馬克的價格將太平洋上的眾多殖民地轉讓給中國人的。中國人的勢力擴張到了太平洋之後，對於日本和美國來說，都是極大的威脅。日本政府希望，我們兩國能夠攜起手來，一起遏制中國人，要求中國人將德國的太平洋上的殖民地全部交出來。”小田純一說道。

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