這次高明變聰明瞭，他知道一個人的力量比較薄弱，便開始下意識地進行有組織的上訪。他聯合那些受到丁日民迫害的機關幹部、城市下崗職工、以及在徵地拆遷中利益受到侵害的平民百姓，採取聯名的方式控告丁日民。

這次高明顯然準備得很充分，他透過廣泛的收集證據，走訪當事人，共列舉了丁日民的十大罪狀，包括透過徵地拆遷、發包工程等手段，瘋狂斂財數百萬；與人合夥融資入股開設煤礦，攫取鉅額利潤；不按幹部管理使用條例任免幹部，買官買官，隨意突擊提拔使用幹部；大搞政績工程，致使鉅額國有資產流失；個人生活糜爛，鋪張浪費，亂搞兩性關係；領導方式粗暴，與黑社會分子勾結，對持不同意見者打擊報復……高明所列的每一項，內容都十分翔實、數字真實可信，而且都附上了揭發檢舉人的姓名和聯絡電話。鑑於高明本身就是機關幹部，對政府機關的執行程式十分了解，加之他自身所具備的超強協調組織能力，天河市的老百姓自發地推舉高明為他們上訪告狀的領導人。高明對此也沒有太推辭，自從兒子被灌了醬油之後，高明對一切都無所謂了，什麼他媽的政治前途，什麼他媽的謹慎小心，都不及兒子的生命健康重要，如果扳不倒丁日民，他活得再榮光又有什麼意義？

那段時間，透過調查走訪，高明充分體味到了天河市老百姓的辛酸。他沒有想到原來還有那麼多同他一樣的普通群眾，在丁日民的淫威下過著暗無天日的日子。印象中比較深刻的有這麼幾件事情。在濱河小區的拆遷過程中，政府允諾的拆遷配套資金遲遲不到位，開發商也不知道什麼原因就是不開工，導致100多戶居民無家可歸。很多人就在路邊搭了一個帳篷，艱難度日。高明眼見那帳篷內蒼蠅飛舞、悶熱無比，一位60多歲的老人，因為居住條件差，再加上身體本來就不好，很快就疾病纏身，病死在了那帳篷內，屍體一個星期後才被發現，已經高度腐爛，可惜他臨死前連那新樓的模樣都沒有看到。

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