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有強大的全民力量支持者秦峰，他的稱公建國順理成章，歷史上覲見。

漢獻帝沒有民心支援……。

秦歷建安六年，公元199年二月初，漢天子劉協，昭告天下：

“朕以不德，少遭憨兇，越在西土，遷於唐、衛。當此之時，若綴旒然，宗廟乏祀，社稷無位。群兇覬覦，分裂諸夏，率土之民，朕無獲焉，即我高祖之命將墜於地。朕用夙興假寐，震悼於厥心，曰：‘惟祖惟父，股肱先正，其孰能恤朕躬？乃誘天衷，誕育丞相，保乂我皇家，弘濟於艱難，朕實賴之。今將授君典禮，其敬聽朕命。……”

後世史書這樣記載：建安六年，公元199年，時輝煌紫禁城建設完畢，秦峰主持了遷宮大典。當時皇城內外，數以百萬的民眾參與了大典，實乃千年來最大之盛況。

大典之上，九卿之一的太常王朗，建議漢天子劉協加封秦峰為公，建國立社稷，以彰其功勳。當時秦峰權傾朝野，然其仁德，猶有過之，民望無人能及。當時內外百萬民眾，齊聲歡頌。

有強大的全民力量支持者秦峰，他的稱公建國順理成章，歷史上僅見。

百官複議，三軍扛鼎。漢獻帝被迫，冊封秦峰為秦公，建秦國。加九錫權威之物，以頌其德。

以冀州的河東、河內、魏郡、趙國、中山、常山、鉅鹿、安平、甘陵、平原等十郡作為秦公的封國疆土，於魏郡的鄴城建都。

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