坐在陳佑面前的是法曹參軍事羅彥贇，嘴巴一張一合不停地抱怨。

陳佑只是雙手交叉放在桌面上，面色平靜地看著羅彥贇，安靜傾聽，時而點頭表示自己聽得很認真。

“那些將軍校尉，最低的都是正六品上，周邊各縣令都不敢多說什麼，只能期望著使君發句話，好讓他們收斂一些。”

最後，羅彥贇以這句話結尾。

陳佑點頭道：“我知道了。”

想了想，又道：“你從法曹選幾個人，明天跟我去各軍轉轉。等所有人都到了，我再召集大家一起講一講。”

“好！”羅彥贇就等著這句話，當即點頭應下，告罪離開。

看著窗外發了一會兒呆，陳佑嘆息一身重新取出一張寫了一半的紙，壓在白瓷鎮紙底下，提筆蘸墨書寫。

錦官府先前作為蜀國國都，人口在蜀地也算是首屈一指的，計有八萬戶，二十五萬餘口。

不過戶口算的都是有戶籍記錄的，各種不在編的隱戶都沒有計算在內，所以實際人口要比這個統計資料多，至於具體多多少，這就不得而知了。

比如茂州，位於彭州西北邊，總共有十一個縣，但是在一百多年後的一次人口普查中，只有五百六十八戶、一千三百七十七口。

原因就在於茂州只有一個汶山縣編戶齊民，其餘十個縣都是羈縻縣。羈縻縣的人口，以及居住在汶山的異族人口，都不算在戶口之中。

之所以說到這個，是想說，錦官府各個縣城，平均下來每座城池只有兩萬人左右，而一個軍基本上都有五千人。

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