詔書很快就下來了，只是同陳佑所想的不同，這份經過政事堂簽發的正式詔書只是肯定了河南府整頓寺廟宮觀土地、打擊心懷不軌妖人的功勞，同時勉勵河南府一干官吏再接再厲，爭取在今年的秋稅上取得稅改的開門紅。

至於陳佑想要聽到的田稅事宜，則是一個字沒提。

來傳旨的是一個陳佑沒見過的宦官，但看林師德的表現，顯然曾經打過交道。

接旨的眾人散去，林師德笑著請這宦官前往書廳。陳佑正準備離開，那宦官卻轉頭喚住陳佑：“詹事留步，官家有中旨給二位。”

這裡的中旨，就是皇帝不經過政事堂發出的命令。

皇帝發中旨的主要原因有兩個。

一個是皇帝有自知之明，知道自己這個命令不一定會透過，也就是說有很大可能被駁回。門下省，更準確地說是給事中，上可不應皇帝詔命，下可批駁百司奏抄，能逮到機會駁回皇帝詔命，那是妥妥的揚名捷徑。有鑑於此，皇帝自然不會上趕著去給別人刷名聲。

第二個則是有些命令不適合讓太多人知道，也就是傳說中的密旨。當然了，說是密旨，實際上也能查到記錄和留檔，除非是皇帝或者負責留檔的人想坑人，才會發一封不留痕跡的“密旨”。

不過，中旨畢竟不合規範，接到中旨完全可以拒絕執行，要是拒絕的理由很合理的話，甚至能得到宰相的撐腰。

只是這麼做有很大副作用，一般情況下，只要不觸及底線問題，那些官員都會奉旨，而政事堂也睜一隻眼閉一隻眼預設下來。

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