十分神奇的是，這樣的安排，竟然沒有引起節度使們的反對。

顯然是之前的軍事會議起作用了。

正當局外人這麼想的時候，中書再次頒發符令。

一天之內，三道符令分別發到不同的衙門。

首先是給樞密院軍備司和民兵司的，要求兩司根據各地團練、民兵情況，結合地理山川、對外戰爭等因素，將全國劃分為若干置制使司和節度使司。

置制使司統率禁軍，節度使司統率團練，不同的是，置制使沒有定下品級，和都監、都部署性質類似。

其次是給天下州郡，要求各地統計好境內團練、民兵數量，做好移交給節度使司衙門的準備。

最後則是面向所有節度使，勉勵彼等面臨新的任務時要更加用心，不負保境守土之責。

一時之間，熱衷於分析朝政的閒人們也無法看清，這樣的操作究竟是削減了節度使的權力，還是增加了節度使的權力。

有人說時削減了，節度使們之所以沒反抗，是因為兩府宰相權勢讓他們不敢反抗。

也有人說增加了，這種好事，怎麼可能有人反對呢？

總之，這件事得過個半年一年才能看清其中好壞。

不過，能明確的一點是，地方政府在這次改制中損失極大，原先團練、民兵以及民眾結社，全都是州郡管理，這次團練要移交給節度使，民兵也要接受節度使的調派，結社被全部取消。

不管從哪個方面來看，權力都縮減了一大截，僅剩的能隨時調動的武裝力量，也就只有建立沒多久的治安曹。

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