沒有錢就無法進行戰爭，而向國際銀行家借錢無疑是把絞索往自己脖子上套。林肯苦思冥想解決方案。這時，他在芝加哥的老友迪克·泰勒給林肯出了一個主意—政府自己發行貨幣！

“讓國會透過一個法案，授權財政部印發具有完全法律效力的貨幣，支付士兵工資，然後去贏得你的戰爭。”林肯問美國人民是否會接受這種新貨幣，迪克說：“所有的人在這個問題上將別無選擇，只要你使這種新貨幣具有完全的法律效力，政府賦予它們完全的支援，它們將會和真正的錢一樣通用，因為憲法授予國會發行和設定貨幣價值的權力。”

林肯聽了這個建議後，大喜過望，立即讓迪克籌劃此事。這個石破天驚的辦法打破了政府必須向私人銀行借錢並付高額利息的慣例。這種新貨幣使用綠色的圖案以區別於其他的銀行貨幣（BankNote），史稱“綠幣”（Greenback）。這種新貨幣的獨到之處在於它完全沒有金銀等貨幣金屬做抵押，並在20年裡提供5%的利息。

在內戰期間，由於這種貨幣的發行，政府克服了在戰爭初期嚴重缺乏貨幣的狀況，極大和高效地調動了美國北方的各種資源，為最終戰勝南方奠定了堅實的經濟基礎。同時，由於這種低成本的貨幣依法成為北方銀行的儲備貨幣，北方的銀行信貸得以大幅擴張，軍事工業、鐵路建設、農業生產和商業貿易都得到了前所未有的金融支援。

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